Постановление администрации Терского района от 22.08.2019 №747

Администрация Терского района

Постановление

22.08.2019                                         п.г.т. Умба                                                                № 747

О создании Совета по развитию предпринимательства

и улучшению инвестиционного климата в Терском районе

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, повышения инвестиционной привлекательности, улучшения инвестиционного климата в Терском районе, администрация Терского района постановляет:

1.                      Создать Совет по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Терском районе.

2.                      Утвердить прилагаемые:

-                положение о Совете по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Терском районе;

-                состав Совета по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Терском районе.

3.                      Считать утратившим силу постановление администрации Терского района от 15.03.2018 № 118 «О создании Совета по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Терском районе».

4. Постановление подлежит размещению на официальном сайте Терского района и обнародованию в течении десяти дней со дня его подписания и вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Терского района Сверчкова А.Г.

Глава администрации

Терского района                                                                                              Н.А. Самойленко

Верно.

Начальник общего отдела

администрации Терского района                                                                И.Н. Тарасова

Утверждено постановлением

администрации Терского района

от 22.08.2019 № 747

Положение

о Совете по развитию предпринимательства

и улучшению инвестиционного климата в Терском районе

1. Общие положения

1.1.              Совет по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Терском районе (далее - Совет) является общественным совещательным координационным органом, созданным при администрации Терского района в целях увеличения объема инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений на территории Терского района, укрепления конкурентных преимуществ Терского района, развития механизмов муниципально-частного партнерства, улучшения инвестиционного климата на территории Терского района.

1.2.                   Совет взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

1.3.                    Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, Уставом Терского района, Уставом муниципального образования городское поселение Умба Терского района Мурманской области, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4.              Рабочим органом Совета является экономический отдел администрации Терского района.

2. Основные задачи Совета

2.1.              Организация взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и субъектов предпринимательства по вопросам улучшения инвестиционного климата и в реализации государственной политики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Терского района.

2.2.              Вовлечение субъектов предпринимательства в разработку и реализацию политики района в области развития и поддержки предпринимательства и инвестиционной деятельности.

2.3.              Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, реализующих развитие предпринимательства и инвестиционную деятельность.

2.4.              Выработка предложений по определению приоритетных направлений и формированию стратегических целей по реализации инвестиционной политики на территории Терского района.

2.5.              Формирование открытого информационного пространства в области инвестиционной деятельности на территории Терского района.

2.6.              Содействие укреплению конкурентных преимуществ муниципального образования Терский район.

2.7.              Содействие развитию механизмов муниципально-частного партнерства.

2.8.              Содействие развитию межмуниципального сотрудничества при реализации инвестиционных проектов.

2.9.              Разработка механизмов повышения инвестиционной привлекательности Терского района.

2.10.          Содействие в преодолении административных и других барьеров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Терского района.

3. Функции Совета

3.1.          Привлечение субъектов предпринимательства к разработке и реализации государственной политики развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.2.          Содействие распространению положительного опыта предпринимательской и инвестиционной деятельности субъектов.

3.3.          Проведение анализа эффективности мер государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в сферах налогового регулирования, финансово-кредитной, имущественной, правовой, информационной поддержки, антимонопольного регулирования.

3.4.          Участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов Терского района, затрагивающих вопросы развития предпринимательства и инвестиционной деятельности, подготовка предложений и замечаний по их проектам.

3.5.          Участие в проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов РФ и Мурманской области, регулирующих развитие предпринимательства и инвестиционной деятельности.

3.6.          Подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в области предпринимательства и инвестиционной деятельности.

3.7.          Осуществление мониторинга соответствия проводимых мероприятий государственной политике по развитию предпринимательства, стратегии экономического развития Терского района.

3.8.          Внедрение и укрепление принципа прозрачности в процессе взаимодействия предпринимателей с органами местного самоуправления района.

3.9.          Разработка рекомендаций по муниципальной поддержке инвестиционных проектов и процессов, стимулированию инвестиционной активности на территории района.

3.10.     Разработка рекомендаций по организации взаимодействия органов местного самоуправления и участников инвестиционного процесса.

3.11.     Подготовка предложений администрации района по созданию необходимых условий для рационального размещения производственных сил на территории района.

3.12.     Разработка предложений по приоритетным направлениям развития Терского района.

3.13.     Рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудач в реализации.

3.14.     Разработка рекомендаций по сокращению административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации.

3.15.     Разработка единых требований к основным критериям инвестиционных проектов, поддерживаемых за счет средств местного бюджета и иных источников.

3.16.     Одобрение проекта Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры Терского района, а также прозрачного регламента его корректировки с учетом потребностей инвестиционных проектов.

3.17.     Участие в подготовке предложений по внесению изменений в документы стратегического планирования муниципального образования Терский район.

3.18.     Мониторинг реализации антимонопольного комплаенса в администрации Терского района Мурманской области:

- рассмотрение и оценка мероприятий в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;

- рассмотрение и утверждение сводного доклада об антимонопольном комплаенсе.

3.19.     Рассмотрение вопросов о целесообразности реализации проектов муниципально-частного партнерства.

3.20.     Представление главе администрации Терского района рекомендаций по подготовке инвестиционных предложений, направленных на решение актуальных задач социально-экономического развития района, относящихся к сфере полномочий администрации Терского района, в рамках муниципальных программ, в том числе с использованием механизмов муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений.

3.21.     По представлению экономического отдела администрации Терского района рассматривает инвестиционные проекты, реализуемые или планируемые к реализации на территории Терского района, инвестиционные предложения и бизнес-идеи, проекты соглашений с организациями, осуществляющими или планирующими инвестиционную деятельность на территории Терского района, проект инвестиционного паспорта Терского района в соответствии с Регламентом сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории Терского района.

3.22.     Принимает решение о необходимости внесения инвестиционных проектов в документы стратегического планирования муниципального образования Терский район, присвоении статуса приоритетного инвестиционного проекта.

3.23.     Экономический отдел администрации Терского района осуществляет:

- подготовку необходимых материалов для заседаний Совета;

- переписку по вопросам работы Совета, сбор и хранение документации;

- оформление протоколов Совета и их хранение.

4. Полномочия Совета

Для осуществления возложенных на него функций Совет имеет право:

4.1.                    Запрашивать от органов местного самоуправления, иных юридических лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на Совет задач.

4.2.                    Участвовать в разработке и экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области, местного самоуправления, в том числе законов, стратегий, концепций, программ развития.

4.3.                    Принимать решения, носящие рекомендательный характер.

4.4.                    Давать поручения членам Совета по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета.

4.5.                    Создавать экспертные группы, временные комиссии из числа состава Совета, привлекать специалистов органов местного самоуправления, иных юридических лиц для подготовки заключений по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

4.6.                    Рассматривать документы, подготовленные экономическим отделом администрации Терского района.

4.7.                    Присваивать рассматриваемому инвестиционному проекту статус приоритетного инвестиционного проекта.

4.8.                    Рекомендовать включить рассматриваемый инвестиционный проект в документы стратегического планирования муниципального образования Терский район либо исключить из документов стратегического планирования муниципального образования Терский район.

4.9.                    Рекомендовать администрации Терского района предоставить субъекту инвестиционной деятельности конкретные формы муниципальной поддержки, заключить соглашение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Терский район с субъектом инвестиционной деятельности, реализующим приоритетный инвестиционный проект.

4.10.                Рекомендовать субъекту инвестиционной деятельности доработать инвестиционный проект, претендующий на присвоение приоритетного.

4.11.                Ходатайствовать о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов в Терском районе.

4.12.        Признавать реализацию проекта муниципально-частного партнерства целесообразным или нецелесообразным.

4.13.        Приглашать должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования Терский район, исполнительных органов государственной власти Мурманской области, предприятий, учреждений и иных организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в работе Совета.

5. Состав Совета

5.1.                   Персональный состав Совета утверждается постановлением администрации Терского района.

5.2.                   Членами Совета могут являться:

-                 представители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;

-                 представители объединений субъектов малого и среднего предпринимательства;

-                 представители организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

-                 представители субъектов среднего и малого предпринимательства;

- представители предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Терского района.

Для участия в работе Совета могут быть приглашены представители других организаций предпринимательства (с правом совещательного голоса), представители средств массовой информации.

5.3.                   Член Совета может быть исключен из его состава за систематическое (более 2-х раз подряд) отсутствие на заседаниях Совета по неуважительной причине.

5.4.                   Председателем Совета является глава администрации Терского района. Председатель Совета имеет право решающего голоса.

6. Порядок работы Совета

6.1.         Председатель Совета осуществляет общее руководство деятельностью Совета, утверждает повестку дня, время и место проведения заседаний и подписывает протоколы заседаний Совета.

6.2.         Заместитель председателя Совета по поручению председателя Совета исполняет его функции.

6.3.          Секретарь Совета информирует членов Совета о дате, времени и месте проведения заседаний и повестке дня не позднее 5 дней до предполагаемой даты заседания. Ведет и подписывает протоколы заседаний, осуществляет контроль за исполнением решений и информирует председателя и членов Совета о ходе их реализации, обеспечивает разработку и вынесение на обсуждение Совета проектов решений, проектов нормативных актов муниципального, регионального и федерального значения.

6.4.          Заседания Совета проводятся публично и открыто. Информация о деятельности Совета осуществляется через официальный сайт Терского района. Обеспечивается возможность личного участия в заседаниях инвесторов, не являющихся членами Совета.

6.5.         Совет осуществляет свою деятельность на принципах равноправия его членов, коллегиальности принятия решения и гласности.

6.6.         Заседания Совета являются правомочными, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа его членов.

6.7.         Заседания Совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в год.

6.8.         Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равном количестве голосов считается принятым решение, за которое голосовал председатель Совета.

6.9.         Решения Совета оформляются протоколами и подписываются председателем Совета или его заместителем и секретарем Совета. Решения Совета могут являться основанием для подготовки проектов постановлений и распоряжений администрации Терского района.

6.10.     Члены Совета имеют право высказывать свое особое мнение в письменном виде, которое прилагается к протоколу заседания.

6.11.                       Протокол заседания Совета в течение 3-х рабочих дней со дня подписания направляется исполнителям решений Совета и размещается на официальном сайте Терского района.

6.12.                       Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляется экономическим отделом администрации Терского района.

______________________

Утвержден постановлением администрации Терского района от 22.08.2019 № 747

Состав Совета по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Терском районе

Председатель Совета: Самойленко Наталия Александровна – глава администрации Терского района

Заместитель председателя Совета: Сверчков Александр Геннадьевич – заместитель главы администрации Терского района

Секретарь Совета: Шевелёва Арина Степановна – ведущий специалист экономического отдела администрации Терского района

Члены Совета:

_________________________