Терский район

Администрация Терского района

 

Постановление

 

30.12.2019                          п.г.т. Умба                                                              № 1379

 

О внесении изменений в ведомственную целевую программу муниципального образования Терский район «Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в муниципальном образовании Терский район на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2018 № 427

 

В соответствии с решением Совета депутатов Терского района от 26.12.2019 № 25/248 «О внесении изменений в решение Совета депутатов Терского района от 25.12.2018 № 15/166 «О бюджете муниципального образования Терский район на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» администрация Терского района

 

П О С Т А Н О В Л Я ЕТ:

 

1. Внести изменения в ведомственную целевую программу муниципального образования Терский район «Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в муниципальном образовании Терский район на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2018 № 427, изложив её в новой редакции.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Терского района в сети Интернет и обнародованию в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его обнародования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации

Терского района                                                                                      Н.А. Самойленко

 





УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Терского района от 15.10.2018 № 427

(в редакции постановление администрации

Терского района от 30.12.2019 № 1379)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ведомственная целевая программа

муниципального образования Терский район

«Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в муниципальном образовании Терский район на 2019-2021 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п.г.т. Умба

2018

Сокращения, предусмотренные в ведомственной целевой программе

муниципального образования Терский район

«Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в муниципальном образовании Терский район на 2019-2021 годы»

 

 

ОКСМиСП - отдел культуры, спорта, молодежной и социальной политики администрации Терского района;

ЭО - экономический отдел администрации Терского района;

МАУ ЦФКСиТ – муниципальное автономное учреждение Центр по физической культуре, спорту и туризму;

МСП - малое и среднее предпринимательство;

ВЦП – ведомственная целевая программа.


 

Паспорт

ведомственной целевой программы муниципального образования Терский район

«Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в муниципальном образовании Терский район на 2019-2021 годы»

 

Наименование муниципальной программы, в которую входит ВЦП

«Развитие конкурентоспособной экономики»

Цель ВЦП

Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Терском районе

Задачи ВЦП

Задача 1: Обучающие семинары, мероприятия, направленные на стимулирование развития предпринимательства;               

Задача 2: Мероприятия, направленные на развитие и пропаганду малого и среднего предпринимательства, активизацию предпринимательского потенциала населения и повышение престижа предпринимательской деятельности;    

Задача 3: Осуществление администрацией Терского района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра.                                                                                                                                                                                     

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП

 

2019

2020

2021

Количество субъектов малого и сред­него предпринимательства всего в Терском районе, в том числе:

 

 

 

- зарегистрированных индивидуаль­ных предпринимателей, чел.

142

143

144

Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего пред­принимательства, рабочих мест*

525

528

530

Наименование субъекта бюджетного планирования

Администрация Терского района

ОКСМиСП

ЭО

МАУ ЦФКСиТ

Сроки и этапы реализации ВЦП                  

2019 – 2021 гг.

Финансовое обеспечение ВЦП   

Всего по ВЦП: 1215,171 тыс. руб., в т.ч.:

МБ: 440 тыс. руб., из них:

2019 год – 140 тыс. руб.,

2020 год – 150 тыс. руб.

2021 год – 150 тыс. руб.,

                       

ОБ: 775,171 тыс. руб., из них:

2019 год – 775,171 тыс. руб.,

2020 год - 0 тыс. руб.,

2021 год - 0 тыс. руб.,

 

ФБ: 0 тыс. руб., из них:

2019 год - 0 тыс. руб.,

2020 год - 0 тыс. руб.

2021 год - 0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации ВЦП

Реализация программы позволит создать благоприятные условия, способствующие устойчивому функционированию и развитию малого и среднего предпринимательства, которые являются важным элементом социально-экономического развития района.

Так же в этом секторе существует большой потенциал для создания новых рабочих мест, что способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе и позволит увеличить налоговые поступления в бюджет района.

*показатель рассчитан экспертным путем

 

1.    Характеристика проблемы, на решение которой направлена ВЦП

 

Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.

Следует отметить, что, несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, основными проблемами, препятствующими его дальнейшему развитию, являются:

- недостаточное количество нежилых помещений для ведения предпринимательской деятельности и доступности информации о свободных земельных участках и муниципальном имуществе;

- затрудненный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и инвестиционным ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в решении социальных проблем;

- отсутствие общественных объединений предпринимателей-активаторов в решении вопросов защиты прав и интересов.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в различных направлениях - информационного, консультационного, финансового и имущественного обеспечения, коллективная потребность в которых может возникнуть у предпринимателей.

Основным инструментом реализации муниципальной политики по содействию развития малого и среднего предпринимательства на среднесрочную перспективу для органов местного самоуправления является ведомственная целевая программа «О содействии развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Терский район на 2019-2021 годы».

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.

 

2. Основные цели и задачи ВЦП,

целевые показатели (индикаторы) реализации ВЦП

 

Целями Программы являются создание благоприятных экономических, правовых, организационных условий для развития и повышения устойчивой деятельности малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Терский район.

 


п/п

Цель, задачи и   
      показатели      
     (индикаторы)

Ед.
изм.

Значение показателя (индикатора)

Отчетный
год

Текущий
год

Годы реализации
   ВЦП

2017

2018

2019   

 

2020

 

2021

Цель: Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства

Задача 1: Обучающие семинары, мероприятия, направленные на стимулирование развития предпринимательства                                                                                                  

1.1.

Обучающие семинары для субъектов МСП       

Кол-во чел.

Кол-во семинаров

10

 

1

10

 

1

10

 

1

10

 

1

10

 

1

1.2.

Организация участия представителей МСП в выставках, ярмарках, семинарах, конференциях и деловых встречах

Кол-во участни­ков, чел.

2

1

3

3

 

3

1.3.

Информационная поддержка МСП, издание печатной продукции для субъектов МСП

Кол-во экз., ед.

100

50

100

100

100

Задача 2: Мероприятия, направленные на развитие и пропаганду малого и среднего предпринимательства, активизацию предпринимательского потенциала населения и повышение престижа предпринимательской деятельности

2.1.

Организация и проведение рай­онного конкурса «Предпринима­тель года»

Кол-во участников чел.

Кол-во номинан­тов

100

 

9

100

 

10

100

 

10

100

 

10

100

 

10

2.2.

Поддержка субъектов МСП через организацию конкурса бизнес-планов и предоставление грантов на развитие

Количество участников, чел.

Кол-во грантополучателей,

чел.

0

 

 

 

0

3

 

 

 

2

 

4

 

 

 

2

5

 

 

 

3

5

 

 

 

3

Задача 3: Осуществление администрацией Терского района отдельных государственных полномочий по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра.

3.1.

Наличие торгового реестра в Терском районе

Да/нет

да

да

да

да

да

 

Настоящая Программа рассчитана на период 2019 - 2021 годы. Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно Перечня основных мероприятий Программы. С учетом происходящих в экономике изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.

 

 

 



4. Обоснование ресурсного обеспечения ВЦП

 

Коды классификации операций     
сектора государственного управления

Всего,
тыс.
руб.

В том числе по годам  
реализации, тыс. руб.

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

Всего по ВЦП:                  

1215,171

915,171

150

150

 

в том числе за счет:                

 

 

 

 

средств бюджета муниципального      
образования Терский район:         

440

140

150

150

средств областного бюджета:        

775,171

775,171

0

0

средств федерального бюджета:

0

0

0

0

внебюджетных средств:        

0

0

0

0

 

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования Терский район на очередной финансовый год.

 

5. Оценка эффективности ВЦП, рисков ее реализации

 

Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:

1.                      Формирование единой системы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Терский район, которая обеспечит доступ бизнеса к информационным и другим ресурсам, в том числе:

- повышение образовательного и информационного уровня предпринимателей, формирование предпринимательского менталитета, ориентированного на знание рынка;

- организация взаимодействия органов областной и муниципальной власти с субъектами малого и среднего предпринимательства через организацию инфраструктуры содействия развитию малого предпринимательства.

2. Положительные изменения в количественных, качественных и структурных показателях малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе:

- принятие нормативно-правовых актов, совершенствующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства;

 

Оценка рисков, влияющих на реализацию программы

 

Описание внешних рисков

Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов

Описание и оценка внутренних рисков

Меры, направленные на снижение внутренних рисков

Изменение федерального и областного законодательства.

Оперативное реагирование на изменения в законодательстве.

Организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлечённых в процесс реализации Программы, отклонения от сроков).

Проведение совещаний с участниками программных мероприятий, контроль выполнения мероприятий.

Экономические риски, связанные с инфляцией.

Принятие мер по оптимизации расходов.

Отражение неполных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании заданий на предоставление муниципальных услуг.

Использование внутренних и внешних источников информации в совокупности с целью выявления объективных закономерностей в динамике потребностей населения в предоставляемых муниципальных услугах; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий.

 

_______________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опубликовано: 31 декабря 2019
AA