Проект постановления администрации Терского района

ПРОЕКТ

Администрация Терского района

Постановление

______                                       п.г.т. Умба                                               № ___

О внесении изменений в подпрограмму муниципального образования Терский район  «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Терский район Мурманской области на 2020 - 2022 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 914

В  соответствии с  решением Совета депутатов Терского района от 24.12.2020 № 32/336 «О бюджете муниципального образования Терский район на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» администрация Терского района

П О С Т А Н О В Л Я ЕТ:

1. Внести изменения в подпрограмму муниципального образования Терский район «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Терский район Мурманской области на 2020 - 2022 годы», утвержденную постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 914, изложив её в новой редакции.

2.  Внести изменения в План реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Терский район Мурманской области на 2020 - 2022 годы», утвержденный постановлением администрации Терского района от 15.10.2019 № 914,  изложив его в новой редакции.

3.  Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Терского района в сети Интернет и обнародованию в газете «Терский берег» в течение десяти дней со дня его подписания.

4.  Настоящее постановление вступает в силу после дня его обнародования.

5.  Контроль  исполнения  настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Терского района                                                                                        Н.А. Самойленко

Верно.

Начальник общего отдела

администрации Терского района                                                               И.Н. Тарасова

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Терского района от 15.10.2019 № 914
(в редакции постановления  администрации
 Терского района от __ № __)

Подпрограмма

муниципального образования Терский район

«Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Терский район Мурманской области на 2020 - 2022 годы»

п.г.т. Умба

2019

Сокращения, предусмотренные  в подпрограмме

муниципального образования Терский район  «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Терский район Мурманской области на 2020 - 2022 годы»

АТР – Муниципальное учреждение Администрация Терского района.

Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Повышение энергетической эффективности российской экономики в последние годы стало одним из приоритетных направлений государственной политики. 23 ноября 2009 года был принят Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), который определил полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в перечень которых входит разработка и реализация региональных программ энергосбережения (далее – Федеральный закон). 4 июня 2008 года был издан Указ Президента РФ № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», который поставил задачу сократить энергоемкость ВВП к 2020 году на 40 %. 8 января 2009 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 1-р утверждены Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2023 года, 01 декабря 2009 года распоряжением Правительства Российской Федерации  № 1830-р утвержден План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона, в котором среди прочих поручений поставлена задача разработать к 1 августа 2010 года региональные и муниципальные программы.

Программа разработана с целью реализации требований федерального законодательства в части сокращения объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в Терском районе.

Характеристика Терского района

Общие сведения

Терский район  Мурманской области  расположен в  юго-восточной части Кольского полуострова.

Муниципальное образование Терский район  входит в состав Мурманской области.

В состав муниципального образования Терский район входят:

 - муниципальное образование городское поселение Умба: п.г.т. Умба, с. Оленица, н.п. Восточное Мунозеро, н.п. Индель;

 - муниципальное образование  сельское поселение Варзуга с населенными пунктами: Кашкаранцы, с. Кузомень, с. Варзуга, с. Чаваньга, с. Тетрино, с. Чапома.

Население — 5161 человек (на 01.01.2019 г.). Территория — 19 300 км2. Плотность населения 0,27 чел/км², удельный вес городского населения (г.п. Умба) 87,7 %.

С юга Терский район ограничен Белым морем, а на континентальной части соседствует при следовании с запада на восток с Кандалакшским, Апатитским, Кировским и Ловозерским районами. Климат умеренно холодный.

Экономика Терского сформировалась на основе уникальной минерально-сырьевой базы Кольского полуострова и биологических ресурсов Белого моря, выгодного географического положения, определяемого сравнительной близостью к центральным районам страны.

Энергетика

Протяженность ЛЭП Умба - Кандалакша – 110 км., линия 113 железобетонная опора, линия 141 деревянная опора, протяженность ЛЭП Умба – Варзуга – 140 км, линия 81 и 84 на железобетонных опорах.  Электроэнергию представляет филиал ОАО «МРСК», «Колэнерго». Протяженность автомобильной дороги Кандалакша – Умба – 113 км, Умба – Варзуга – 140 км.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации

Целью подпрограммы является: обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления в муниципальном образовании Терский район.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

1.Стимулирование энергосбережения и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании;

2. Развитие топливно-энергетического комплекса в муниципальном образовании.

Система целевых показателей и индикаторов сформирована в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 07.10.2019 № 1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации  от 15.07.2020 № 425 «Об утверждении методических рекомендации по определению в сопоставимых условиях целевого уровня снижения государственными (муниципальными) учреждениями суммарного объема потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемых ими воды» и представлена в приложении № 1 к программе.

Система управления и контроля за энергосбережением в муниципальном образовании Терский район и реализации программных мероприятий

Систему организации управления и контроля за подпрограммой осуществляют:

·  Экономический отдел администрации Терского района;

·  Руководители организаций и учреждений муниципального образования Терский район.

Организационно-экономические механизмы реализации программы

Программа ориентирована:

- на создание инвестиционно-привлекательной среды в районе, позволяющей обеспечить высокую интенсивность работ в области энергосбережения за счет привлечения заемных средств в основных сферах энергопотребления, развития системы государственно-частного партнерства, мотивации использования собственных средств потребителей;

- на создание эффективной структуры управления энергосбережением в муниципальном образовании Терский район.

Оценка экономической, социальной и бюджетной эффективности программы

Цели и задачи программы соответствуют целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года в части сокращения энергоемкости ВРП, развития новых источников энергии на базе возобновляемых ресурсов, создания условий для повышения уровня и качества жизни населения за счет сокращения темпов роста расходов на коммунальные услуги.

Согласно проведенному анализу потенциал энергосбережения, возможный к реализации в Терском районе способен обеспечить суммарную  экономию финансовых средств за 5 лет в объеме 15721,73 тыс. руб. за счет повышение эффективности использования ресурсов при производстве и потреблении энергоресурсов в бюджетном секторе.

Экономическая эффективность программы оценивается сроком окупаемости планируемых мероприятий, который составляет 6,6 года, что является средним показателем для программы муниципального уровня.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться за счет создания благоприятной среды для привлечения инвестиций. Благодаря чему программой предусматривается на один рубль бюджетных средств привлечь 5 рублей инвестиций и собственных средств участников программы.

Приложение № 1

Целевой уровень снижения в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых муниципальными учреждениями муниципального образования Терский район и муниципального образования городское поселение Умба энергетических ресурсов и объема потребляемой воды на 2021-2023 года

1. Муниципальные учреждения муниципального образования Терский район

МБДОУ детский сад № 3 (здание п.г.т. Умба, ул. Беломорская, д.5А)

МБДОУ детский сад № 5 (здание п.г.т. Умба, ул. Приморская, д.43)

МБДОУ детский сад № 5 (здание п.г.т. Умба, ул. Октябрьская, д.12)

МБДОУ детский сад № 5 (здание п.г.т. Умба, ул. Совхозная, д.16А)

МАОУ основная общеобразовательная школа с.Варзуга (здание с.Варзуга, ул.Успенская, д.75)

МБОУ Терского района «Средняя общеобразовательная школа № 4» (здание п.г.т. Умба, ул. Беломорская, д.1В, 1 корпус)

МБОУ Терского района «Средняя общеобразовательная школа № 4» (здание п.г.т. Умба, ул. Беломорская, д.1В, 2 корпус)

МБУ дополнительного образования  «Детская школа искусств п.г.т. Умба» (здание п.г.т. Умба, ул. Беломорская 1В, корпус 6)

МАУК «Музей-заповедник «Петроглифы Канозера» (здание п.г.т. Умба, ул. Дзержинского, д.36)

МБУК «Терская межпоселенческая библиотека» (здание п.г.т. Умба, ул. Беломорская 1В, филиал Детская районная библиотека)