Терский район

Администрация
Терского муниципального округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2025                                           п.г.т. Умба                                       № 1248
Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Терский муниципальный округ «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом» на 2026-2030 годы
Во исполнение постановлений администрации Терского муниципального округа от 22.12.2025 № 1187 «О системе управления муниципальными программами Терского муниципального округа», от 22.12.2025 № 1188 «Об утверждении модельной схемы системы целеполагания Терского муниципального округа», от 22.12.2025 № 1189 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Терского муниципального округа к бюджету Терского муниципального округа на 2026 – 2030 года», администрация Терского муниципального округа
П О С Т А Н О В Л Я ЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования Терский муниципальный округ "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом" на 2026 – 2030 годы (далее – Программа).
2. Финансовому отделу администрации Терского муниципального округа при формировании бюджета Терского муниципального округа на 2026 год предусмотреть средства на реализацию Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в сетевом издании «Терский округ» (http://terskiyraiyon.ru, свидетельство о регистрации в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 88-90157 от 26.09.2025).
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Терского муниципального округа в сети Интернет.
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
     
Глава Терского
муниципального округа Мурманской области                       Р.С. Хайруллина
  


УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации Терского муниципального округа
от 29.12.2025 № 1248
                МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
«УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ»
на 2026 – 2030 годы
Срок реализации: 2026-2030 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы – финансовый отдел администрации Терского муниципального округа
Сокращения, предусмотренные в муниципальной программе
муниципального образования Терский муниципальный округ
"Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом"
на 2026 - 2030 годы
АТМО (ФО) - Финансовый отдел администрации Терского муниципального округа;
МП – муниципальная программа.
 
  1. Раздел «Стратегические приоритеты муниципальной программы»
  1.1 Оценка текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы
  Эффективное управление общественными финансами является важным условием для повышения уровня и качества жизни населения Терского муниципального округа, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы.
Благодаря взвешенной бюджетной политике обеспечены условия для экономического развития Терского муниципального округа и сохранения экономической стабильности при исполнении принятых расходных обязательств.
В целях обеспечения сбалансированности местного бюджета на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на обеспечение роста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет и повышение уровня их собираемости, оптимизацию расходов, повышение эффективности расходов, концентрацию бюджетных ассигнований в рамках существующих бюджетных ограничений на реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования.
По-прежнему приоритетным остается обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы и в связи с этим разработаны Основные направления долговой политики Терского муниципального округа Мурманской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, утвержденные постановлением администрации Терского муниципального округа Мурманской области от 31.10.2025 № 946.
Основными факторами, определяющими характер и направления долговой политики, являются:
- сохранение рисков возникновения дополнительных расходов бюджета округа в связи со сложившейся геополитической обстановкой и макроэкономической конъюнктурой;
- изменения, вносимые в бюджетное законодательство Российской Федерации;
- повышенные инфляционные ожидания;
- сохранение в среднесрочной перспективе потребности в финансировании дефицита бюджета округа за счет заимствований;
- выполнение условий договора о предоставлении бюджету округа из областного бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования Терский муниципальный округ, заключенного с Министерством финансов Мурманской области;
- соблюдение значений показателей, обеспечивающих высокий уровень долговой устойчивости Терского муниципального округа.
В среднесрочной перспективе необходимо обеспечить дальнейшее совершенствование бюджетного планирования, повышение качества и эффективности программно-целевого метода планирования на основе внедрения проектных принципов управления, снижение долговой нагрузки.
Комплексный подход к выполнению задач в рамках муниципальной программы создаст необходимые условия и предпосылки для достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития Терского муниципального округа.
  1.2 Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
    Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы являются:
1) обеспечение сбалансированности бюджета Терского муниципального округа;
2) модернизация бюджетного процесса путем повышения результативности бюджетных расходов и применения программно-целевых методов управления;
3) повышение ответственности всех участников бюджетного процесса за качество бюджетного планирования, целевое и эффективное использование бюджетных средств;
4) сохранение объема муниципального долга Терского муниципального округа на экономически безопасном уровне;
5) обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов.
В целях снижения рисков в процессе бюджетного планирования практикуется использование консервативного, либо умеренно-оптимистического прогноза социально-экономического развития Терского муниципального округа, что предусматривает прогнозирование бюджета Терского муниципального округа исходя из реально выполнимого поступления средств из доходных источников.
  1.3 Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, национальными целями, целями и показателями государственных программ Мурманской области
  Приоритеты муниципального управления в сфере реализации муниципальной программы определены на основе:
- Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- Основных направлений долговой политики Мурманской области;
           - Положением о бюджетном процессе в Терском муниципальном округе Мурманской области
- Модельной схемы системы целеполагания Терского муниципального округа;
- иных документов.

2.1. Основные положения
Наименование муниципальной программы «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом»
Куратор муниципальной программы Новицкая И.В.- начальник финансового отдела администрации Терского муниципального округа
Ответственный исполнитель муниципальной программы АТМО (ФО)
Соисполнители муниципальной программы -
Период реализации муниципальной программы 2026 - 2030
Цели муниципальной программы 1. Повышение эффективности бюджетных расходов
2. Поддержание объема и структуры муниципального долга Терского муниципального округа на экономически безопасном уровне, минимизация стоимости муниципальных заимствований
Направления (подпрограммы) муниципальной программы отсутствуют
Структурные элементы муниципальной программы КПМ "Организация и обеспечение бюджетного процесса Терского муниципального округа"
КПМ "Управление муниципальным долгом Терского муниципального округа"
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации, тыс. руб. Всего по муниципальной программе:
3 575,4 , в том числе:
2026 700,0
2027 775,4
2028 700,0
2029 700,0
2030 700,0
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственными программами Российской Федерации отсутствуют


2.2. Показатели муниципальной программы
№ п./п. Наименование показателя Признак возрастания/убывания Единица измерения (по ОКЕИ) Базовое значение Значение показателя по годам Документ Ответственный за достижение показателя Связь с показателями национальных целей
значение год 2026 2027 2028 2029 2030
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1.1. Уровень автоматизации бюджетного процесса возрастание да/нет да да да да да да да АТМО (ФО) -
2.1. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по обслуживанию муниципального долга да/нет да да да да да да да - АТМО (ФО) -

               
2.3. Структура муниципальной программы
№ п./п. Задачи структурного элемента Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента Связь с показателями
1 2 3 4
1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса Терского муниципального округа"
Новицкая И.В. - начальник финансового отдела администрации Терского муниципального округа
Ответственный за реализацию: Срок реализации: 01.01.2026 - 31.12.2030
АТМО (ФО)
1.1 Создание, развитие и сопровождение информационных систем Повышение эффективности бюджетных расходов Уровень автоматизации бюджетного процесса
2 "Управление муниципальным долгом Терского муниципального округа"
Новицкая И.В. - начальник финансового отдела администрации Терского муниципального округа
Ответственный за реализацию: Срок реализации: 01.01.2026 - 31.12.2030
АТМО (ФО)
2.1 Своевременное и полное погашение долговых обязательств и их обслуживание Поддержание объема и структуры муниципального долга Терского муниципального округа на экономически безопасном уровне, минимизация стоимости муниципальных заимствований Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по обслуживанию муниципального долга

           
2.4. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей
2026 2027 2028 2029 2030 Всего
Муниципальная программа (всего), в том числе: 700,0 775,4 700,0 700,0 700,0 3 575,4
Бюджет Терского муниципального округа 700,0 775,4 700,0 700,0 700,0 3 575,4
межбюджетные трансферты из федерального бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1. Администрация Терского муниципального округа, в том числе: 700,0 775,4 700,0 700,0 700,0 3 575,4
Бюджет Терского муниципального округа 700,0 775,4 700,0 700,0 700,0 3 575,4
межбюджетные трансферты из федерального бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

   
3. Перечень объектов капитального строительства
Направление (подпрограмма), объект капитального строительства Соисполнитель, заказчик, застройщик Проектная мощность Сроки и этапы выполнения работ Общая стоимость объекта, тыс. рублей Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
Источник, год Всего ОБ ФБ МБ ВБС
Всего 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2026 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2027 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2028 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2029 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2030 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
1 Всего 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2026 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2027 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2028 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2029 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2030 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

 
4.1. Перечень мер муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы  
№ п./п. Наименование меры финансовой поддержки Цель применения Нормативный акт Ответственный за предоставление меры финансовой поддержки Связь с показателями МП/структурных элементов МП

   
4.2. Перечень планируемых к разработке нормативных правовых актов и иных документов
№ п./п. Вид документа Цели принятия, основные положения документа Ответственный исполнитель и соисполнители Ожидаемые сроки принятия
1 КПМ1 "Организация и обеспечение бюджетного процесса Терского муниципального округа"
Постановление Об основных направлениях бюджетной политики Терского муниципального округа Мурманской области АТМО (ФО) ежегодно до внесения проекта бюджета в представительный орган
2 КПМ2 "Управление муниципальным долгом Терского муниципального округа"
Постановление Об основных направлениях долговой политики Терского муниципального округа Мурманской области АТМО (ФО) ежегодно до внесения проекта бюджета в представительный орган

   
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Терского муниципального округа от 29.12.2025 № 1248
ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
"Организация и обеспечение бюджетного процесса Терского муниципального округа"
Ответственный исполнитель комплекса процессных мероприятий Новицкая И.В. - начальник финансового отдела администрации Терского муниципального округа
Соисполнитель комплекса процессных мероприятий АТМО (ФО)
Задачи комплекса процессных мероприятий Создание, развитие и сопровождение информационных систем
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации комплекса процессных мероприятий Всего: 3000,000
2026 год: 600,000
2027 год: 600,000
2028 год: 600,000
2029 год 600,000
2030 год: 600,000
Связь с муниципальной программой Муниципальная программа муниципального образования Терский муниципальный округ Мурманской области «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом»
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей
2026 2027 2028 2029 2030 Всего
Муниципальная программа (всего), в том числе: 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 3 000,0
Бюджет Терского муниципального округа 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 3 000,0
межбюджетные трансферты из федерального бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1. Администрация Терского муниципального округа, в том числе: 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 3 000,0
Бюджет Терского муниципального округа 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 3 000,0
межбюджетные трансферты из федерального бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Перечень мероприятий, финансовое обеспечение и результаты комплекса процессных мероприятий
№ п./п. Задачи, мероприятия Источники финансирования Объемы финансирования, тыс. руб. Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий Исполнители мероприятия
всего 2026 2027 2028 2029 2030 Результаты мероприятия 2026 2027 2028 2029 2030
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Задача 1: Создание, развитие и сопровождение информационных систем
1.1. Поддержка имеющихся информационных баз, обновление программного обеспечения, позволяющее эффективно управлять общественными финансами Всего, в т.ч.: 2472,500 494,500 494,500 494,500 494,500 494,500 Сопровождение программного обеспечения, да/нет АТМО (ФО)
МБ 2472,500 494,500 494,500 494,500 494,500 494,500
ОБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
ФБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
1.2. Приобретение (модернизация) компьютерной техники Всего, в т.ч.: 527,500 105,500 105,500 105,500 105,500 105,500 Обновление технического/программного обеспечения, да/нет АТМО (ФО)
МБ 527,500 105,500 105,500 105,500 105,500 105,500
ОБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
ФБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Итого по задаче 1 Всего, в т.ч.: 3000,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000
МБ 3000,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000
ОБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
ФБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Всего по программе, в т.ч.: Всего, в т.ч.: 3000,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000
МБ 3000,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000
ОБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
ФБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

     
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Терского муниципального округа от 29.12.2025 № 1248
ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
"Управление муниципальным долгом Терского муниципального округа"
Ответственный исполнитель комплекса процессных мероприятий Новицкая И.В. - начальник финансового отдела администрации Терского муниципального округа
Соисполнитель комплекса процессных мероприятий АТМО (ФО)
Задачи комплекса процессных мероприятий Своевременное и полное погашение долговых обязательств и их обслуживание
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации комплекса процессных мероприятий Всего: 575,382
2026 год: 100,000
2027 год: 175,382
2028 год: 100,000
2029 год 100,000
2030 год: 100,000
Связь с муниципальной программой Муниципальная программа муниципального образования Терский муниципальный округ Мурманской области «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом»
Финансовое обеспечение муниципальной программы
Наименование муниципальной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей
2026 2027 2028 2029 2030 Всего
Муниципальная программа (всего), в том числе: 100,0 175,4 100,0 100,0 100,0 575,4
Бюджет Терского муниципального округа 100,0 175,4 100,0 100,0 100,0 575,4
межбюджетные трансферты из федерального бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
1. Администрация Терского муниципального округа, в том числе: 100,0 175,4 100,0 100,0 100,0 575,4
Бюджет Терского муниципального округа 100,0 175,4 100,0 100,0 100,0 575,4
межбюджетные трансферты из федерального бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Перечень мероприятий, финансовое обеспечение и результаты комплекса процессных мероприятий
№ п./п. Задачи, мероприятия Источники финансирования Объемы финансирования, тыс. руб. Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий Исполнители мероприятия
всего 2026 2027 2028 2029 2030 Результаты мероприятия 2026 2027 2028 2029 2030
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Задача 1: Своевременное и полное погашение долговых обязательств и их обслуживание
1.1. Процентные платежи по муниципальному долгу Всего, в т.ч.: 575,382 100,000 175,382 100,000 100,000 100,000 Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по обслуживанию муниципального долга, да / нет. АТМО (ФО)
МБ 575,382 100,000 175,382 100,000 100,000 100,000
ОБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
ФБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Итого по задаче 1 Всего, в т.ч.: 575,382 100,000 175,382 100,000 100,000 100,000
МБ 575,382 100,000 175,382 100,000 100,000 100,000
ОБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
ФБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Всего по программе, в т.ч.: Всего, в т.ч.: 575,382 100,000 175,382 100,000 100,000 100,000
МБ 575,382 100,000 175,382 100,000 100,000 100,000
ОБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
ФБ 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

         

Опубликовано: 20 января 2026
AA