Муниципальное образование Терский район
Мурманской области
Совет депутатов Терского района
РЕШЕНИЕ
|
от 12 ноября 2020 г. |
№ 31/329 |
п.г.т.Умба |
О проведении публичных слушаний по проекту решения
Совета депутатов Терского района
«О внесении изменений в Устав муниципального образования
Терский район Мурманской области»
В соответствии со статьёй 16 Устава муниципального образования Терский район Мурманской области, Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Терский район, утвержденным решением Совета депутатов Терского района от 30.10.2015 № 43/366,
Совет депутатов Терского района решил:
1. Одобрить и вынести на публичные слушания для обсуждения проект решения Совета депутатов Терского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области» (далее – проект решения) согласно приложению.
2. Провести публичные слушания в форме массового обсуждения проекта решения населением Терского района.
3. Обсуждение и выяснение мнения населения по проекту решения осуществляется организационным комитетом по проведению публичных слушаний (далее – Оргкомитет) без проведения собрания участников публичных слушаний путём приёма предложений и замечаний по адресу электронной почты mo-terskiy-sovet@yandex.ru либо по почте на адрес: 184703, Мурманская обл., Терский район, п.г.т.Умба, ул.Дзержинского, д.42.
Предложения населения по проекту решения вносятся в Совет депутатов Терского района в течение 10 дней со дня опубликования проекта решения в газете «Терский берег».
Днём окончания публичных слушаний является последний день приёма предложений и замечаний.
4. Образовать Оргкомитет в количестве 4 человек в следующем составе:
Хайруллина Рамиля Сайфулловна – депутат Совета депутатов Терского района, председатель постоянной комиссии по организации работы Совета депутатов, местному самоуправлению, защите прав и свобод граждан;
Анисимова Елена Александровна – администратор Совета депутатов Терского района;
Менгалев Евгений Михайлович – юрисконсульт администрации Терского района (по согласованию);
Фесин Валерий Сергеевич – заместитель председателя Совета депутатов Терского района.
5. Оргкомитету обеспечить публикацию в газете «Терский берег» и размещение на официальном сайте Терского района в сети Интернет по адресу: https://terskyrayon.gov-murman.ru, проекта решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области», Порядка учёта предложений и участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Терский район Мурманской области, проекта решения Совета депутатов Терского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области, и информации о проведении публичных слушаний с указанием темы публичных слушаний, инициатора их проведения, времени, места и формы проведения публичных слушаний.
6. Постоянным комиссиям Совета депутатов Терского района обеспечить доработку проекта решения с учетом предложений, представленных в ходе его обсуждения на публичных слушаниях.
7. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по организации работы Совета депутатов, местному самоуправлению, защите прав и свобод граждан (председатель – Хайруллина Р.С.).
Глава муниципального
образования Терский район Г.Н.Попов
Приложение
к решению Совета депутатов
Терского района от 12.11.2020 № 31/329
ПРОЕКТ
Муниципальное образование Терский район
Мурманской области
Совет депутатов Терского района
РЕШЕНИЕ
|
от ____________ 2020 г. |
№ ____/____ |
п.г.т.Умба |
О внесении изменений в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов
Терского района от 07.10.2010 № 231
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 12.10.2009 № 1139-01-ЗМО (ред. от 07.07.2020) «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Мурманской области», рассмотрев протест прокуратуры Терского района от 01.11.2019 № 4-233-2019,
Совет депутатов Терского района решил:
1. Внести в Устав муниципального образования Терский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов Терского района от 07.10.2010 № 231, с изменениями, внесёнными решениями Совета депутатов Терского района от 22.09.2016 № 52/453, от 29.06.2017 № 61/547, от 08.06.2018 № 10/116, (далее – Устав района) следующие изменения:
1.1. Часть 6 статьи 8 Устава района изложить в новой редакции:
«6. Источниками и способами официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального района или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, являются: их оглашение на открытых собраниях граждан, вывешивание муниципальных правовых актов, соглашений на стендах, расположенных в помещениях органов местного самоуправления Терского района и поселений, входящих в состав района, их направление в Сектор правовой информации, открытый на базе МБУК Терская межпоселенческая библиотека, или их опубликование (размещение) в газете «Терский берег». Муниципальный правовой акт может быть обнародован одним или несколькими из указанных способов.
Для официального обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления также вправе размещать их на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с одновременным обнародованием указанных актов через Сектор правовой информации, открытый на базе МБУК Терская межпоселенческая библиотека, для обеспечения свободного бесплатного доступа к ним.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Терский берег».»;
1.2. Часть 7 статьи 8 Устава района изложить в следующей редакции:
«7. В течение 10 дней со дня подписания муниципального правового акта, подлежащего обнародованию, орган, издавший муниципальный правовой акт, публикует в газете «Терский берег» указанный муниципальный правовой акт или, в случае, если выбран иной способ обнародования, - извещение о принятии муниципального правового акта. В извещении указывается полное наименование муниципального правового акта, дата принятия, номер, место и способ(ы) официального обнародования муниципального правового акта.
Дата опубликования извещения является датой официального обнародования муниципального правового акта.
При отсутствии возможности опубликования полного текста муниципального правового акта в газете «Терский берег» полный текст указанного акта в обязательном порядке размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Терского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о чём в газете «Терский берег» делается соответствующая ссылка.
Ответственность за обязательность официального обнародования муниципального правового акта возлагается на главу муниципального образования Терский район.
Необнародованные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, юридической силы не имеют и не могут применяться на территории муниципального района.»;
1.3. Пункт 14 части 1 статьи 9 Устава района изложить в новой редакции:
«14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;»;
1.4. Пункт 27 части 1 статьи 9 Устава района изложить в новой редакции:
«27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);»;
1.5. Пункт 35 части 1 статьи 9 Устава района изложить в новой редакции:
«35) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
1.6. Часть 1 статьи 10 Устава района дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.»;
1.7. Абзац 2 части 1 статьи 16 Устава района изложить в новой редакции следующего содержания:
«Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Терского района, главы муниципального образования Терский район или главы администрации Терского района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Терского района, принимает Совет депутатов Терского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального образования Терский район или главой администрации Терского района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - глава муниципального образования Терский район.»;
1.8. В части 3 статьи 16 Устава района исключить слова «по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи,»;
1.9. Часть 1 статьи 20 Устава района изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.»;
1.10. Часть 3 статьи 20 Устава района изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов соответствующего поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – Советом депутатов Терского района.»;
1.11. Пункт 1 части 6 статьи 26 Устава района изложить в новой редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением случаев, установленных подпунктами а, б, в, г, д пункта 2 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
1.12. Статью 32 Устава района дополнить новой частью 23.1 следующего содержания:
«Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее двух и не более четырёх рабочих дней в месяц.»;
1.13. Пункт 12 части 26 статьи 32 Устава района изложить в новой редакции:
«12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
1.14. Пункт 3 части 2 статьи 52 Устава района изложить в новой редакции:
«3) субсидии бюджету муниципального района из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района по вопросам местного значения.
В случаях и порядке, установленных законами Мурманской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Мурманской области, бюджету муниципального района могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета.
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области.
3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области для прохождения процедуры государственной регистрации.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Терский берег» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области.
5. Совету депутатов Терского района, главе муниципального образования Терский район, администрации Терского района привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Терского района по организации работы Совета депутатов, местному самоуправлению, защите прав и свобод граждан (Хайруллина Р.С.).
Глава муниципального
образования Терский район Г.Н.Попов
