Актуально
Разговор напрямую
Продолжаем обсуждать создание национального парка «Терский берег».
Национальный парк - это особо охраняемая природная территория федерального значения. Режим функционирования парка позволяет осуществлять регулирование хозяйственной, в том числе туристической, деятельности на основе комплексного подхода к сохранению уникальной речной экосистемы. Решение о создании национального парка принимается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
В конце июня в Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области прошло совещание по вопросу создания национального парка «Терский берег» путем преобразования регионального заказника «Варзугский». По итогам совещания было решено провести общественные консультации с местными жителями и в случае получения поддержки направить ходатайство о создании национального парка «Терский берег» в адрес федерального природоохранного ведомства. Это вынужденная мера, обусловленная критической ситуацией с сокращением запасов атлантического лосося в реке Варзуга.
Запасы семги в реке Варзуга начали сокращаться еще в 70-е годы двадцатого века. В 80-е годы на реке Варзуга был создан государственный заказник, и это принесло определенный эффект: по мнению специалистов, к началу 21- го века стадо лосося было крупнейшим в России, и одним из крупнейших в мире. Чтобы сохранить его на этом уровне, было решено отдать приоритет спортивному и любительскому лову семги, и с 2004 по 2007 годы промышленный лов семги не велся. Позже его возобновили, но объемы остались небольшими. Однако надежда на то, что любительский лов поможет сохранить популяцию лосося, не оправдалась.
12 июля в Варзугу приехали глава Терского района Г.Н.Попов, глава администрации района Н.А.Самойленко, представители Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области, государственных и общественных природоохранных организаций. Цель поездки - обсудить с местными жителями идею создания национального парка «Терский берег». На встречу пришли жители Варзуги и близлежащих сел Кашкаранцы, Кузомень, руководители хозяйствующих организаций.
Что волнует местных жителей, какие вопросы задавали они официальным лицам? Вот лишь основные из них:
- Есть ли альтернативы парку? Кто и как будет его охранять?
- Что будет с «неорганизованными» туристами, которые сплавляются по реке, и будут ли вообще разрешены сплавы по реке?
- Будет ли закрыта дорога на Индель?
- Сколько рейдов рыбоохраны было в этом году?
Открывая встречу, глава района Г.Н.Попов попросил высказаться по обсуждаемой теме прежде всего тех, кто хорошо знаком с проблемой и ощущает её последствия практически каждый день: это местные жители, руководители организаций, ведущих хозяйственную деятельность на территории, которая может войти в состав национального парка в случае его создания.
Г.Н.Попов также огласил предполагаемые границы обсуждаемого парка, как они видятся на сегодняшний день после согласования с руководством колхоза «Всходы коммунизма» как градообразующего предприятия и основного налогоплательщика в местный бюджет.
Из выступлений участников.
Г.А.Нагирняк, председатель СПК РК «Всходы коммунизма».
С каждым годом прессинг на реку все больше и больше, людей для охраны не хватает. Создание национального парка в настоящее время видится единственным выходом для сохранения реки Варзуги. Однако у национального парка есть свои особенности, и их надо разъяснять, чтобы все понимали, как это будет работать.
Люди должны понять: что мы хотим сохранять и как, что необходимо, в первую очередь, закрыть нерестелища Панские, от Панского брода до верховья Полисарки, до Черных озер, Индель, так как нагрузка на реку увеличивается постоянно. Нужно закрыть такие места. Но интересы местных жителей не должны ущемляться.
Г.В.Вишняков, участковый лесничий Варзугского участкового лесничества.
Еще в 1990-е годы стало понятно, что организация туристической инфраструктуры и неконтролируемый туризм приведут к деградации реки. Необходимо создать здесь такую особо охраняемую территорию, которая позволяла бы местному населению вести традиционное природопользование, как оно велось неистощительно веками, но ограничило бы приток приезжих. Режим охраны позволит восстановиться экосистеме реки, и за 15-20 лет -самовосстановиться стаду семги. Необходимую работу должны провести специалисты, и это займет определенное время. Но на сегодня другой альтернативы, кроме как создавать национальный парк, я не вижу, если мы хотим сохранить реку, поскольку своих средств недостаточно. Кроме того, создание такого парка - это рабочие места для местных жителей.
П.П.Заборщиков, почетный гражданин сельского поселения Варзуга.
Вопрос сохранения уникальной реки Варзуги обсуждается уже много лет, но так никакого решения и не было принято. Одна из причин катастрофической ситуации на реке и вокруг нее состоит в том, что люди очень мало знают о самой реке, о законах природы, по которым она живет, не учитывают опыт поколений. Во многом утеряны местным населением, и совершенно
неизвестны пришлым людям, традиционные знания, которые веками позволяли нашим предкам вести рыбный промысел таким образом, чтобы, он способствовал сохранению и рациональному использованию рыбных ресурсов, сохранению экосистемы реки и территории вокруг нее (луга, леса, растения и животный мир). Природное богатство наравне с рыбным промыслом составляло стабильную основу жизни и обеспечения местных жителей. Природные ресурсы в свою очередь позволяли сохранять культуру, фольклор, язык русских поморских сел.
Сейчас река находится в критическом состоянии, не только семга, но и жемчужница, а также животный мир по берегам и птицы. Но чтобы сохранять - надо знать, а просветительская работа на Варзуге, к сожалению, отсутствует. Что касается создания национального парка, то, прежде всего, необходимо дать людям всю информацию. Надо объяснить, как будет функционировать национальный парк, провести обсуждение буквально со всеми местными жителями всех сел, чтобы они принимали взвешенное осознанное решение, а не просто «поднимали руку». Кроме того, нужны научные исследования, так как Варзуга - это ещё и уникальный научный полигон.
Фонд биологического разнообразия Кольского полуострова «Мурманский лосось» был создан в 2016 году. Основная цель -восстановит и сохранить популяцию дикого атлантического лосося в Заполярье. Партнеры фонда - Всемирный фонд дикой природы (WWF), некоммерческое партнерство «Русский лосось», Камчатский региональный общественный фонд «Сохраним лосося вместе».
В.И.Иркашев, председатель фонда «Мурманский лосось».
Государственные ресурсы (финансовые и человеческие) для контроля за соблюдением правил рыболовства и режима заказника «Варзугский» ограничены. В то же время приток туристов многократно увеличился, в том числе и занимающихся браконьерским, истощительным ловом, сплавами, которые нарушают нерестелища дикого лосося. Чтобы оказать помощь рыбе и заодно государственным органам, отвечающим за её сохранность, и был создан фонд «Мурманский лосось». В октябре прошлого года Всемирный фонд дикой природы предоставил нам грант, благодаря которому были приобретены две лодки, другое необходимое оборудование, и у нас появилась возможность организовать рыбоохранные рейды на реке Варзуга. В 2017-2018 гг. мы провели несколько таких рейдов: антибраконьерские бригады, состоящие из волонтеров, патрулировали реку и нерестилища. Однако тех финансовых средств, которые выделены, на обеспечение эффективной охраны недостаточно.
Почему мы выступаем за создание национального парка? Это привлечет дополнительные средства для рыбоохранных мероприятий, даст возможность реализовать 6-летнюю программу «Цикл атлантического лосося», разработанную фондом и направленную на самовосстановление стада семги в р. Варзуге.
Какие еще преимущества? Национальный парк - это самая лучшая форма хозяйствования, которая позволит сохранить не только биоресурсы, но и историческое, и культурное наследие жителей местных сел, а также сохранит приоритетное право местных жителей на традиционное природопользование. Надо учитывать, что это и создание дополнительных рабочих мест для местных жителей (30-40 человек), которые смогут работать инспекторами.
М.В.Шулина, и.о. начальника отдела государственной экологической экспертизы ООПТ и экологического просвещения Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области
Если процесс создания национального парка будет инициирован, то все вопросы будут решаться открыто и прозрачно. Для обследования территории приедут экологи, будут проведены консультации по границам парка, режиму охраны и т.д.
Официальная позиция первого заместителя губернатора Мурманской области A.M. Тюкавина: если местные жители одобрят создание национального парка, то Правительство области также поддержит эту идею.
От первого лица.
Г.Н.Попов, глава Терского района.
«Сейчас есть уникальный шанс попасть в национальный проект «Экология». Следующая такая Программа будет не ранее 2024 года, когда, может быть, уже поздно будет говорить о сохранении реки. Мы продолжим совещания и обсуждения по этой теме, будут учитываться интересы всех сторон, но самые жесткие меры охраны будут приняты на территории нерестилищ. Это надо четко понимать».
Мы привели мнения лишь некоторых участников встречи в Варзуге. В ходе обсуждения высказывались разные точки зрения, и «за», и «против» создания национального парка. Но как говорится, в споре рождается истина. В конце встречи все присутствующие местные жители, лишь один воздержался, открытым голосованием поддержали идею создания национального парка.
В следующих номерах наша газета продолжит рассказывать о проекте национального парка «Терский берег». Приглашаем к обсуждению этой темы местных жителей, специалистов. По согласованию с руководителем фонда «Мурманский лосось» В.И.Иркашевым все предложения и замечания по созданию национального парка «Терский берег» будут переданы в этот фонд.
Актуально/ Разговор на прямую/Материал подготовила Надежда Овсянникова/Терский берег № 29. от 20.07.2018
